各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣(自治縣、市、市轄區、特區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　為加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調控和監管，促進(jìn)我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，有效啟動(dòng)住房消費，改善居民住房條件，推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展，提高人民生活水平，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、深刻認識促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的必要性

　　近年來(lái)，我省城鎮住房制度改革不斷深化，初步形成了商品房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房相結合的住房供給體系，城鎮居民居住條件有了較大改善，住宅與房地產(chǎn)業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。但是，全省城鎮住房供應結構仍不合理，住房保障制度不完善;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易行為有待規范，房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系尚不健全;一些城鎮特別是部分大中城市住房有效供給不足，價(jià)格上漲過(guò)快。住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍與城鎮居民日益增長(cháng)的住房需求不相適應，與我省加大力度實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略和加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程的要求不相適應。對這些問(wèn)題，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　住宅與房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高，經(jīng)濟帶動(dòng)力強，與人民生活密切相關(guān)。加快發(fā)展住宅與房地產(chǎn)業(yè)，完善住房供應體系，建立健全住房保障制度，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面建設小康社會(huì )的必然要求;是提高居民住房水平，改善居住質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的基本要求;是促進(jìn)消費，擴大內需，拉動(dòng)投資增長(cháng)，保持全省經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展的有力舉措;也是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，擴大社會(huì )就業(yè)的有效途徑。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，研究制定相關(guān)政策措施，推動(dòng)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　二、進(jìn)一步明確住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和原則

　　從現在起到2010年，是我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，主要預期目標是：(1)全省城鎮新建竣工住宅建筑面積7600萬(wàn)平方米，其中商品住宅3800萬(wàn)平方米，到2010年城鎮居民人均住房建筑面積達到25平方米以上;(2)新建商品住宅成套率達到100%;(3)新建竣工經(jīng)濟適用住房560萬(wàn)平方米，全面實(shí)施城鎮廉租住房制度;(4)新建規模在2萬(wàn)平方米以上的住宅小區全面實(shí)行物業(yè)管理，原有住宅小區50%左右實(shí)行社會(huì )化或自營(yíng)式物業(yè)管理。

　　圍繞實(shí)現上述目標，在實(shí)際工作中必須注意把握好以下原則：一是堅持住房市場(chǎng)化的基本方向，不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用;二是堅持以需求為導向，調整優(yōu)化供給結構，加快建立和完善滿(mǎn)足不同消費群體需求的住房供應體系;三是堅持深化改革，努力消除影響居民住房消費的體制性和政策性障礙，加快建立和完善適合省情的住房保障制度;四是堅持以人為本，提高住宅建設和管理水平，不斷改善人民群眾的住房條件和居住環(huán)境;五是堅持加強和改善宏觀(guān)調控，努力實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡、結構基本合理和價(jià)格基本穩定;六是堅持在國家和省統一政策指導下，因地制宜，分別決策，使住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調。

　　三、促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的主要政策措施

　　(一)優(yōu)化住房供應結構，建立和完善住房保障制度。各地要按照市場(chǎng)供應結構與需求結構相適應的原則，根據本地住房分配貨幣化改革進(jìn)程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應政策，優(yōu)化住房供應結構。優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟適用住房和普通商品房，合理控制高檔商品房，全面實(shí)施廉租住房制度。

　　加強經(jīng)濟適用住房建設和管理。各地、各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹《省人民政府關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房建設管理的意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2005〕10號)，切實(shí)落實(shí)各項優(yōu)惠政策，強化開(kāi)發(fā)建設管理，從嚴控制和規范銷(xiāo)售價(jià)格，嚴格銷(xiāo)售和交易管理，依法查處各種違法違規行為。從嚴控制集資建經(jīng)濟適用房，今后原則上不再批準各行政事業(yè)單位進(jìn)行集資建經(jīng)濟適用房;經(jīng)核查，對職工住房確實(shí)困難且有自有閑置土地的單位，可視情況特殊處理。任何單位不得以集資合作建房名義變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　有效增加普通商品住房供應。各地要根據市場(chǎng)需求，適時(shí)增加普通商品住房供應，提高其在市場(chǎng)供應中的比例。對普通商品房建設，要適時(shí)調控土地供應量，通過(guò)完善房地產(chǎn)項目土地招標拍賣(mài)掛牌制度以及對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目實(shí)行綜合評標等措施，有效調控土地價(jià)格;繼續清理并逐步減少住房建設和消費的行政事業(yè)性收費項目，多渠道降低建設成本。有條件的城市可劃定一定區域作為普通商品房的集中建設用地。普通商品住房和高檔商品房的劃分標準由各地根據實(shí)際情況合理確定。規范商品房銷(xiāo)售管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房時(shí)，除必須符合《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》(國務(wù)院令第248號)有關(guān)規定外，在形象進(jìn)度上必須完成二層以上主體結構的施工。

　　建立和完善廉租住房制度。廉租住房是保障城鎮最低收入家庭基本住房需求的政策性住房。尚未實(shí)施廉租住房制度的市、縣(市、特區)要盡快建立和實(shí)施，做到應保盡保、嚴格標準、規范管理。要以財政預算資金為主，多渠道籌措資金，形成穩定規范的廉租住房資金來(lái)源;通過(guò)發(fā)放租賃補貼、租金核減、實(shí)物配租等方式，保障應保對象的基本居住需求。實(shí)物配租的房源可以通過(guò)收購空置商品住房、上市房改房或小戶(hù)型的二手住房和政府組織新建一部分等途徑解決。各地要盡快建立和完善最低收入居民家庭檔案和申請、審批制度。廉租住房供應對象的具體收入線(xiàn)標準和范圍，由各市、縣(市、特區)人民政府參照當地城鎮最低收入保障線(xiàn)和居民住房現狀等因素確定。

　　(二)加強規劃管理和產(chǎn)業(yè)政策引導，有效調控土地供應。各地要結合編制“十一五”規劃，抓緊制定和完善住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃。要密切關(guān)注推進(jìn)城鎮化所伴生的住房需求，高度重視小城鎮住房建設問(wèn)題。制定和完善住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)政策，鼓勵企業(yè)研發(fā)和推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現代化。完善住宅性能認定和住宅部品認證、淘汰制度。堅持高起點(diǎn)規劃、高水平設計、高標準建設，注重住宅小區的生態(tài)環(huán)境建設和住宅內部功能設計，提高住房供應質(zhì)量。同時(shí)，要把住宅與房地產(chǎn)業(yè)與建筑、建材、冶金、家電、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和技術(shù)進(jìn)步。

　　充分發(fā)揮城市規劃對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的引導和調控作用。各地在城市總體規劃和近期建設規劃中，要合理確定各類(lèi)房地產(chǎn)用地的布局和比例，優(yōu)先落實(shí)經(jīng)濟適用住房、普通商品住房、危舊房改造和城市基礎設施建設中的拆遷安置用房建設項目，并合理配置市政配套設施。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴格按照政府批準的土地用途和規劃條件進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，任何單位和部門(mén)不得擅自調整和更改。嚴禁下放規劃審批權限，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和撤市(縣)改區后的土地，都要納入城市規劃統一管理。規劃行政主管部門(mén)要提前將近期擬開(kāi)發(fā)建設區塊的規劃設計條件向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目規劃審批效率，實(shí)行限時(shí)辦結制度。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中各種違反城市規劃的行為以及規劃審批中的不作為，要嚴肅查處，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　加強對土地市場(chǎng)的調控和管理。各地要建立健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地計劃供應制度，土地行政主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和市場(chǎng)供求狀況，編制年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應計劃，合理確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應總量和各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的布局和結構，報市、縣(市、特區)人民政府批準后，及時(shí)向社會(huì )公布。要優(yōu)先保證經(jīng)濟適用住房建設用地的供應。堅持土地集中統一供應和管理，不得下放土地審批權限。利用原劃撥土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須納入政府統一供地渠道，嚴禁私下交易。積極推行土地收購儲備制度，對經(jīng)營(yíng)性用地必須實(shí)行招標、拍賣(mài)和掛牌供給。對普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供不應求、房?jì)r(jià)漲幅過(guò)大過(guò)快的城市，可按規定適當調劑增加土地供應量。

　　(三)深化住房制度改革，進(jìn)一步培育居民住房消費能力。各地要嚴格按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省住房分配貨幣化改革的補充意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2004〕11號)要求，抓緊制定和完善住房分配貨幣化改革方案，并認真組織實(shí)施。

　　進(jìn)一步完善住房補貼制度。各地人民政府要根據本地住房分配貨幣化改革方案，抓緊制定和完善住房補貼資金管理辦法，加大住房補貼資金籌集力度，加快住房補貼兌現進(jìn)度。直管公房和房改單位公房出售、出租的凈收入，要統籌用于發(fā)放住房補貼，形成穩定、規范的住房補貼資金來(lái)源。尚未建立住房補貼制度的地方，要按照國家和省有關(guān)規定，根據財力增長(cháng)情況，盡快實(shí)行住房補貼制度，增強職工的購房能力，支持職工住房消費。

　　進(jìn)一步推進(jìn)現有公房出售。對能夠保證居住安全的非成套公有住房，各地要盡快向職工出售，為住房分配貨幣化改革深入推進(jìn)創(chuàng )造條件。對權屬有爭議的公有住房，可由目前房屋管理單位出具書(shū)面具結保證后，向職工出售。對因手續不全等歷史遺留問(wèn)題影響公有住房出售和權屬登記發(fā)證的，由各地制定政策，明確界限，妥善處理。

　　進(jìn)一步搞活住房二級市場(chǎng)。認真清理影響已購公有住房上市交易的政策性障礙，鼓勵居民換購住房。除法律法規和國家、省的政策另有規定和原公有住房出售合同另有約定外，各地和各單位不得擅自對已購公有住房、普通商品住房和私有房屋上市轉讓設置限制條件。房?jì)r(jià)收入比在4倍以下的縣(市、特區)，可按照國家規定，對已按當地房改政策獲得住房全產(chǎn)權并補交土地出讓金的職工，發(fā)放《國有土地使用證》及《房屋所有權證》。執行此規定的各縣(市、特區)應對無(wú)房戶(hù)和住房困難戶(hù)職工發(fā)放住房補貼，補貼資金從售房款和補交的土地出讓金中解決，補貼標準由各地自行制定。簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易和權屬登記程序，切實(shí)解決居民住房權屬發(fā)證遺留問(wèn)題。依法加強房屋租賃合同登記備案管理，培育和規范房屋租賃市場(chǎng)。

　　(四)大力發(fā)展住房信貸，強化管理服務(wù)。加快住房公積金管理機構調整工作，健全住房公積金監管體系。加大住房公積金歸集力度，所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體都要按照《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號)要求，實(shí)施住房公積金制度。大力發(fā)展住房公積金貸款業(yè)務(wù)，提高公積金使用率。各地住房公積金管理中心要加強與各商業(yè)銀行的合作，簡(jiǎn)化住房公積金貸款手續、降低費用、縮短時(shí)限，在保證資金安全的前提下，可取消住房公積金貸款過(guò)程中的公證、保險等手續和環(huán)節。力爭到2010年全省住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放余額占歸集余額的比例提高到45%以上。同時(shí)，各地人民政府要切實(shí)加強對房改售房資金和住房公積金的監管，嚴禁發(fā)生新的擠占和挪用，對發(fā)生擠占和挪用的，要嚴肅追究主要負責人和相關(guān)責任人的責任。

　　加強房地產(chǎn)貸款監管，防范金融風(fēng)險。各商業(yè)銀行要積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)結構調整，加大對運作規范、信用等級及資質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和符合條件的房地產(chǎn)項目的信貸支持;支持經(jīng)濟適用住房建設單位以在建項目作抵押申請住房開(kāi)發(fā)貸款。加強房地產(chǎn)項目貸款的審核和管理，對商品房空置量大、負債率高的開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款要嚴格審批并重點(diǎn)監控。嚴格按工程進(jìn)度發(fā)放房地產(chǎn)貸款，切實(shí)加強對商品房預售款和信貸資金使用的監管，防止挪作他用。加快建立個(gè)人征信系統，完善房地產(chǎn)抵押登記備案制度，嚴厲打擊各種騙貸騙資行為，控制和化解房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。

　　(五)加強市場(chǎng)監管，整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強和改善宏觀(guān)調控，切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格。各地人民政府要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩定住房?jì)r(jià)格的通知》(國辦發(fā)明電〔2005〕8號)要求，堅決抑制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲。對住房?jì)r(jià)格漲幅超過(guò)當地居民消費價(jià)格指數一定幅度的地區，有關(guān)部門(mén)可采取暫停審批該地區其他建設項目用地，暫停提高公用事業(yè)價(jià)格和收費標準等措施。要綜合采取土地、財稅、金融等相關(guān)政策措施，利用輿論工具和法律手段，正確引導居民住房消費，控制不合理需求。要在繼續支持城鎮居民改善住房條件的基礎上，加大控制投資性購房需求的力度，嚴肅查處違規銷(xiāo)售、惡意哄抬住房?jì)r(jià)格等非法行為，有效遏制投機炒作。各地要盡快對本地住房?jì)r(jià)格情況進(jìn)行一次全面分析，完善調控住房?jì)r(jià)格的政策措施。對住房?jì)r(jià)格上漲過(guò)快，控制措施不力，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落，影響全省經(jīng)濟穩定運行和社會(huì )發(fā)展的地區，要追究有關(guān)負責人的責任。

　　切實(shí)加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目管理。嚴格執行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)準入清出制度，對無(wú)開(kāi)發(fā)實(shí)力、業(yè)績(jì)差及存在嚴重違法違規行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)，堅決取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)。鼓勵和支持資信好、實(shí)力雄厚、競爭力強的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)兼并、收購和重組做大做強，大力培育我省房地產(chǎn)品牌企業(yè)。支持民營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快發(fā)展。嚴格執行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目資本金制度，積極推行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)和業(yè)主項目手冊制度，完善項目建設全過(guò)程跟蹤管理和住宅小區竣工綜合驗收制度。規范房地產(chǎn)項目轉讓行為。對已批準的房地產(chǎn)項目，如確需變更用地性質(zhì)和規劃指標的，必須按程序重新報批。

　　建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統和預警預報體系。建立和完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用約束和失信懲戒機制，將企業(yè)業(yè)績(jì)及不良行為等基本情況列入企業(yè)信用檔案向社會(huì )公布，并作為企業(yè)資質(zhì)管理的重要依據。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運行形勢分析聯(lián)席會(huì )議制度，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)統計工作，定期對房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況進(jìn)行分析，為決策提供依據。及時(shí)向社會(huì )公布住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和行業(yè)發(fā)展政策，定期向社會(huì )發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)運行情況和未來(lái)一定時(shí)期的土地供應總量、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地規模及區位、規劃審批、住房供求及價(jià)格漲落等相關(guān)信息，正確引導房地產(chǎn)企業(yè)理性投資和消費者理性消費。加大對房屋建筑材料市場(chǎng)的檢查和監管力度，及時(shí)向社會(huì )公布檢查結果。各地房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統和預警預報體系建設需由政府負擔的費用，由各地財政結合當地信息化系統和電子政務(wù)建設一并落實(shí)。

　　加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治力度。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規行為。對違反城市規劃、蠶食土地收益、無(wú)證或越級開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積縮水、虛假廣告、非法巨獎銷(xiāo)售等行為要從嚴查處。采取積極措施，加快消化積壓商品房。對空置量大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要限制其參加土地拍賣(mài)和新項目申報。

　　進(jìn)一步整頓和規范土地市場(chǎng)秩序。各地要對已辦理出讓手續的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項目用地的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行全面清查。嚴禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)名義取得享受政府優(yōu)惠政策的土地后用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，嚴禁任何單位和個(gè)人與鄉村簽訂協(xié)議圈占土地，使用農村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。切實(shí)加強源頭管理，有效遏制并預防住房制度改革和房地產(chǎn)交易中的各種腐敗行為。

　　切實(shí)加強城鎮房屋拆遷管理。各地要嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》(國務(wù)院令第305號)和《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》(省人民政府令第63號)，規范拆遷行為，依法保護拆遷當事人的合法權益。堅決杜絕各類(lèi)不切實(shí)際、勞民傷財的“形象工程“和“政績(jì)工程”。對拆遷資金不落實(shí)和被拆遷人安置不落實(shí)的堅決不允許拆遷。嚴格依照土地利用總體規劃和城市總體規劃，加強拆遷計劃管理，合理確定拆遷規模，今年城鎮房屋拆遷總量要控制在去年水平之內。轉變重建設、輕拆遷管理的做法，既要保障城市建設項目順利進(jìn)行，又要防止引發(fā)群體性事件，維護社會(huì )穩定。

　　完善房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。嚴格執行房地產(chǎn)經(jīng)紀人、估價(jià)師執業(yè)資格制度和中介機構、中介從業(yè)人員市場(chǎng)準入制度，堅決制止任何部門(mén)和單位強制消費者接受中介服務(wù)以及指定中介服務(wù)機構的行為。積極發(fā)展住房置業(yè)擔保、住房交易代理、房屋置換等房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，鼓勵拓展新的住房消費服務(wù)，暢通供需渠道，為居民提供準確的信息和方便、快捷的服務(wù)。認真貫徹執行《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第379號)，完善相關(guān)配套政策，依法規范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)行為。加快推進(jìn)物業(yè)管理向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化方向發(fā)展。各地要切實(shí)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監管，理順物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格體系，建立健全物業(yè)維修資金管理制度。規范發(fā)展住房室內裝飾裝修市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量和居民居住安全。

　　四、加強領(lǐng)導，健全機制，為住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展提供有力保證

　　住房保障、宏觀(guān)調控和市場(chǎng)監管，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域的主要職能。各地人民政府和建設(房地產(chǎn))、發(fā)展改革、財政、國土資源、金融、稅務(wù)、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要積極探索，勇于實(shí)踐，切實(shí)履行好這些職能。要把住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局統籌規劃，適時(shí)適度地把握好調控的力度和方向;進(jìn)一步完善市場(chǎng)監管制度，提高監管水平，切實(shí)維護企業(yè)和消費者的合法權益;進(jìn)一步強化政府的住房保障職能，切實(shí)做到政策到位、資金到位、責任到位和保障措施到位。

　　加強對住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，建立健全工作機制。省人民政府決定，建立省住宅與房地產(chǎn)業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度，由省建設廳牽頭，會(huì )同省發(fā)展改革、經(jīng)貿、財政、國土資源、工商、物價(jià)、統計、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)研究解決房地產(chǎn)市場(chǎng)運行和行業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，制定相關(guān)政策措施。各地人民政府也要建立相應的工作機制或協(xié)調機構，從實(shí)際出發(fā)，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控辦法，促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。省建設廳要加強對各地住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導和監管，特別是要加強對住房?jì)r(jià)格上漲過(guò)快等問(wèn)題突出地區的指導和督查，確保國家和省促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展的各項政策措施落到實(shí)處。

　　貴州省人民政府